1629年西班牙佔領淡水,建了聖多明哥城(San Domingo),亦即紅毛城的前身。1641年西荷大戰,荷蘭戰勝接收聖多明哥城。荷蘭人從南洋運來大量石灰,挖出很深的地基,重新建造非常堅固的石堡,亦是今日紅毛城主體。
西班牙人、荷蘭人在台灣建的城堡大致採用歐洲「稜堡」形式,也就是在四方形的主城四角各建一個突出的碉堡,是最適於瞭望的形式。四角的碉堡通常安置大砲,構成交叉的火力網,並且可以增加射程,防衛力很強。
紅毛城的主堡為正方形,可能因地勢高聳,在荷蘭時代並沒有做突出的碉堡,而且把設有樓梯的西南角當作防衛的中心,正對著河口方向。
東側英國領事館是紅磚、拱廊的洋樓建築,散發出優雅、溫暖的氣質,完全不同於紅毛城強硬、封閉的城堡性格。領事館是精美的磚造建築,由英國建築師設計,中國匠師施工建成。運用中國建材,卻成功地表現出典型的「殖民地式」建築的特色。
紅磚樓、拱圈迴廊、斜屋頂和高台階的殖民地式建築特色,在領事館表現得很清楚。由迴廊上可將淡水河、觀音山看得一清二楚,瞭望遠處是個很好的據點。
當外國人來到一個原住民的區域時,都會向他們買一塊牛皮,然後把牛皮剪成細長條,之後把細長條圍成一個區域,而後在那塊區域上蓋一座城堡。這種 情形在台灣發生過兩次,一個是聖多明哥城,即北部的紅毛城。另一個則是南部的安平古堡。荷蘭人與西班牙人本身在東亞這一帶,有非常激烈的殖民戰爭。可是他 們兩個國家的人民用了同樣一套手法,即荷蘭人也向當時的平埔族買了一塊牛皮,剪成細長條,圍了個區域,而後在那塊區域上蓋了一座城堡,即安平古堡。
西班牙人建了紅毛城之後,在很短的時間,便被荷蘭人趕走,故理論上紅毛城雖為西班牙人所創建,但事實上歷經了荷蘭人、明鄭、清國、日本、英國、 澳大利亞、美國、我國等。而且現在所看到的古堡,和原來的已有很大的不同,因歷經了三百多年的改變,裡面已經有很大的差別。也由於窗子少,裡頭悶熱,英國 便騙了清政府,再建了一個英國領事館。英國領事館是一個很標準的英國殖民地建築物,非常的冬暖夏涼。在19世紀中期,英國會在殖民地建立一種休閒的別莊,是較屬於起居方面的建築,這棟建築取材的材料絕大部分來自爪哇一帶,如家具、毯子。且裡頭的配置,完全和英國家鄉生活的環境是一樣的,如有壁爐的擺飾。
基本上他們還是依照起居間的模式來佈置。而當我們要觀看時,要持有我們是看原物而非原蹟的心態,因在房間內的擺飾物,大都是依據照片去尋找,此 因多年的未妥善照顧,且經過不同國家的託管而造成很多損失。基本上,因淡水地方小,故英國領事館在配置領事館內部時,乃是以英國領事本身起居間為主,這邊 並非主要的政治中心,只是一個要塞而已,是一個派駐所,外交功能並不強烈。
由於佔領最久的仍屬清領時期,故在此時才是真正利用期。在當時,此地還是有扼守淡水河口的軍事功能,故而仍是以當作軍事基地最為優先。到了後來,英國人依 據條約,持著搜括此地的心態,故而不需要軍事的防守功能,為了住的舒服而建領事館,而使得其軍事功能,在無形之中降低了。
另外,在淡水高爾夫球場是為古砲台的所在地。由此可見,三百年前河岸口在此,經過了三百年來泥沙的淤積,砲彈炸毀而使河沙的淤積更為嚴重,以及漢人不斷的開墾,造成的破壞、污染。凡此種種,終於造成了今日整個淡水河系完全的死亡。
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